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                                                                    2022年7月18日

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设施的经营）经营企业管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为进一步优化中国（山东）自由贸易试验区假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365片区（以下简称“假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365自贸片区”）营商环境，引导危险化学品经营企业守法合规经营，切实把控申请危险化学品经营许可证（以下简称“危化证”）企业的经营能力，提高事中事后监管效率，制定本办法。

第二条  本办法适用于在假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365自贸片区13.98平方公里内（含假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365前湾保税港区9.12平方公里及围网外配套区域、假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365西海岸综合保税区2.01平方公里）使用假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365自贸片区管委提供地址注册且从事列入《危险化学品目录》（不带有储存设施的）危险化学品经营活动的企业。

第二章  企业评估及监管

第三条  事前风险预判

（一）企业背景调查

审批管理部、规划建设部，以及中国（山东）自由贸易试验区假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365片区政务服务和公共资源交易大厅（以下简称“政务服务大厅”）帮办代办窗口在获悉企业拟申请危险化学品经营资质后，将拟在假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365自贸片区开展危险化学品经营业务的企业推送至产业促进部，由产业促进部对企业的投资经营能力、业务开展规划进行事前问询，前置企业贸易背景调查会谈，告知企业开办条件。

（二）明确财税管理方式

产业促进部通过企业开办前的业务情况会谈，明确企业账务及票据管理方式，预先规范企业财务管理，为企业经营过程中的风险管控提供信息库，全面提高风险管理水平。

1.委托承接企业危险化学品经营资质代办机构（以下简称“代理机构”）进行账务及票据管理的企业，需备案代理机构名称等相关信息，并提供双方存在合作关系的相关资料，便于后期对代理机构进行评级管理；

2.无代理机构的企业，可选择已在假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365自贸片区管委备案的代理机构委托服务；

3.不委托代理机构且需假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365自贸片区管委提供注册地址的企业，须经产业促进部同意。

第四条  事中风险监管

在危险化学品经营企业开展业务期间，由代理机构对代办企业进行监管，同时产业促进部定期对备案名单中的代理机构进行抽查考核，实现对企业的双重监管。从事危险化学品经营的企业应当符合以下标准：

（一）“四流”合一

企业开展业务过程中，财税应合规管理，拟开具发票所关联的合同流、物流、发票流、资金流严格执行“四流”合一。

（二）进销一致

企业应严格执行开出发票的品类与进项发票品类保持一致，杜绝变项开票。

第五条  事后监督

（一）企业评级管理

代理机构对企业财税数据（考核“四流”合一、进销一致、业务稳定性等）进行评级管理，评级不达标的企业由产业促进部统一汇总并推送至税务部门，作为审核是否给予企业发票增版增量的参考依据之一。

（二）加强沟通协作

产业促进部加强与税务部门的沟通协作，不断优化监管便利化措施。

第三章  机构评级管理

第六条  代理机构应具备的财税管理能力

（一）代理机构须配套财税管理服务，增加监管手段；

（二）代理机构需具备对所代理企业基础信息、财税信息的管理能力，确保企业账务清晰，“四流”合一，进销一致。

经产业促进部核查符合本条内容的代理机构，在完成备案手续后，产业促进部方予以接收企业评估材料。

第七条  代理机构考核

产业促进部定期对代理机构进行考核。代理机构应有能力监管所代办企业的经营业务及财务数据情况，提前进行风险预警。设置考核等级如下：

（一）合格等级

有健全的财税管理体制，能够全面实现对代办企业“四流”信息的监管，且代办企业经营正常、未出现风险提示的可列为合格等级。

（二）预警等级

有健全的财税管理体制，但未能全面实现对代办企业“四流”信息的监管，且未实现监管的代办企业数量占比低于代办危化证企业总体数量5%的，列为预警等级。

该等级的代办机构每月接收代办企业材料的数量不得超过4家。

（三）不合格等级

1.无健全的财税管理体制，无法实现对代办企业“四流”信息监管的；

2.未实现监管的代办企业数量占比超过代办危化证企业总体数量5%及以上的；

3.所代办企业出现违规经营的。

产业促进部对符合上述任意一条的代办机构，停止接收其代办的企业评估材料。

第四章  附则

第八条  本办法实行前已取得危化证的企业，在其危化证有效期内可以继续从事危险化学品经营；未在届满前提出延期申请且已超过有效期，并需重新办理经营许可资质的企业，参照本办法执行。

第九条  本办法由产业促进部负责解释。

第十条  本办法自印发之日起试行，试行期一年，前期已提交评估材料但尚未提交危化证申报材料的企业，参照本办法执行。